1+1大于2聯(lián)動(dòng)機(jī)制彰顯威力
2013年,淄博市公安局直屬分局開創(chuàng)性地建立了公安與行政部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,不斷拓寬打擊食藥環(huán)違法犯罪領(lǐng)域,主動(dòng)維護(hù)生態(tài)文明和民生安全。公安環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制被國家發(fā)改委等六部委列為全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)制度創(chuàng)新建設(shè)重點(diǎn)之一。
今年以來,淄博市公安局組織開展了“利劍行動(dòng)”、打擊食品安全違法犯罪百日行動(dòng),保持對(duì)破壞污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施違法行為的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊利用滲井、滲坑排放污染物及非法采礦等違法犯罪行為,對(duì)非法煉制煤焦油、非法酸洗等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施精確打擊,打擊成果持續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。把保證人民群眾喝干凈水、吃安全食品、呼吸潔凈空氣納入新時(shí)期民生警務(wù)的重要內(nèi)容,顯著提升了城市宜居環(huán)境。
直屬分局與交警、環(huán)保部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),接入了淄博?;返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和淄博市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),為聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和打擊環(huán)境污染違法犯罪提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了信息流、業(yè)務(wù)流的“同頻共振”。5月下旬,先后深入全市重點(diǎn)企業(yè)檢查污水處理、脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行及污染源在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促企業(yè)整改落實(shí)。截至目前,全市公安機(jī)關(guān)共出動(dòng)警力530余人次,檢查企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域170余家(處),責(zé)令企業(yè)限期整改41處。
五指成拳,刑責(zé)治污不留邊角
邊界治理難,一直是困擾城市生態(tài)文明建設(shè)的“大老虎”。少數(shù)不法企業(yè)和人員為逃避監(jiān)管和打擊,在邊界地區(qū)建設(shè)企業(yè)非法排污或從事非法采礦謀取私利。淄博市公安局采取“零容忍”嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),全力構(gòu)建立體化偵控體系,在省公安廳指導(dǎo)下在邊界地區(qū)開展無縫隙銜接工作,布建食藥環(huán)偵信息員200余名,以警情為導(dǎo)向,強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲打擊外地來淄傾倒污染物,利用滲井、滲坑排放污染物,非法采礦,非法煉制煤焦油,非法酸洗等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的違法犯罪行為。淄博"10·23"污染環(huán)境案犯罪嫌疑人高某等人先后多次從江蘇某企業(yè)運(yùn)輸二氯-五氯甲基吡啶廢料共計(jì)170余噸,將其傾倒在我市廢舊礦坑內(nèi),致使周邊土地受到污染。經(jīng)公安機(jī)關(guān)縝密偵查,臨淄區(qū)法院對(duì)涉案9名被告人依法做出刑事判決。此案被評(píng)為全省打擊環(huán)境污染違法犯罪十大典型案例。5月7日、11日,博山、淄川警方先后果斷出擊,將非法電鍍并把產(chǎn)生的廢水通過暗管、滲坑非法排放污染環(huán)境的韓某、房某等人抓獲。今年1至5月份,共偵辦此類違法犯罪案件31起,抓獲犯罪嫌疑人51人。
觸角延伸,群策群力共建生態(tài)文明
食藥環(huán)偵工作向派出所延伸,是市公安局夯實(shí)打擊和預(yù)防違法犯罪根基,提升食藥環(huán)偵工作水平,密切警民關(guān)系,提升群眾滿意度的共識(shí)。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)食藥環(huán)偵工作向派出所延伸的指導(dǎo)意見》,制定了《食藥環(huán)偵工作向派出所延伸框架圖》,明確了5大項(xiàng)62小項(xiàng)內(nèi)容。派出所在重點(diǎn)區(qū)域和工礦企業(yè),通過張貼通告,公布舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,發(fā)動(dòng)廣大職工群眾自覺與環(huán)境污染違法行為作斗爭(zhēng)。今年以來,派出所直接辦理和協(xié)助直屬系統(tǒng)辦理環(huán)境資源類案件8起,抓獲犯罪嫌疑人10人。
以加速淘汰報(bào)廢黃標(biāo)車和治理揚(yáng)塵污染為重點(diǎn),3月份以來,市局適時(shí)開展了“整治破壞大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、邊界環(huán)境污染治理、治理淘汰黃標(biāo)車”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),依法查處了5家企業(yè)違法修改、破壞污染源自動(dòng)監(jiān)控參數(shù)和設(shè)施的治安案件,行政拘留8人;累計(jì)淘汰黃標(biāo)車9166臺(tái),查處違規(guī)渣土車1000余輛,辦理“黃改綠”270臺(tái)。